离乡。而灾区
流民行动规律很简单，他们离开家乡时候，身体已经很是衰弱，所以往往走不远。只能到周边灾情不太重地区。灾情不太重地区自顾尚且不能，哪里有能力养活这
多人？于是灾民冲垮
灾情不太重地区脆弱经济，制造出新灾民。而这些新灾民身体要比重灾区灾民好出不少。能走得更远。他们就向其他地区扩散，总体趋势是从灾情强地区向灾情弱地区扩散。最后形成
个极大浪潮。
除去重灾区灾民，其他连锁反应形成新灾民，往往不是天灾，而是人祸造成。百姓对于天灾愤怒其实往往很无力，人是无法胜天。你就不断诅咒老天爷又能如何。而被人祸逼出来灾民，胸中怒气是针对“人”。于是有人振臂呼，立刻就能出现陈胜吴广。
理清这个思路，尚远心中恐惧更加强烈。凤台县同样地处灾情最重地区，甚至可以说是处于水灾中心地带，凤台县河流密布，水系众多。如果不是陈克领着大家救灾，这次水灾中凤台县就会被彻底摧毁。
面对灾民涌入凤台县新情况，陈克到底准备怎应对呢？陈克即便能力卓绝，品行高尚。可陈克就算是个圣人，但是陈克依旧是人。他不可能撒豆成兵。也不可能凭空变出粮食来。灾民们其实并不知道该去哪里。他们往往会跟随着其他人走，凤台县如果和其他地方样没有任何粮食这就罢，可凤台县现在还能勉强维持。按现在情况，个月内，很有可能在凤台县聚集超过20万，甚至更多灾民。灾民可不是本地农民，对他们来说，到凤台县目就是为找吃，活下去。人为活下去，那是什都要干。这必将引发连串激烈冲突。对凤台县本地人来说，没有任何理由让灾民在这里白吃白喝。而凤台县也没有那多就业机会提供给灾民。
尚远能想出解决途径无外乎三种，第，组织保险团用武力阻止灾民涌入。但是灾民们是为活下去才背井离乡，人为活下去什都敢做，灾民定要想方设法获得活下去口粮。凤台县百姓为活下去，定要保住自己口粮。这必将在两方间引发场可怕流血冲突，埋下可怕仇恨。尚远不能接受这样结果。他出身于河南商丘个大地主家族，与其他地主家族样，尚远自幼就开始读书，考中秀才，考中举人，家族上下运作，最终出仕，做地县令。
如果尚远与其他其他同样走上这条路*员有区别话，那也只是尚远有种强烈责任感，他认为自己对这个国家有义务。为中国效力，让中国成为世界上最强大国家，让中
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