结实，受到朝野
致好评。（《京华百二竹枝词》）
陈克到
北京，已经是1905年
10月，从1904年开始修建石渣路面，现在已经有完工不少，特别是主干道修建更是已经完工。京城市容颇有改善。而最大改善，则是现代警察系统建立。何汝明是从天津调过来，他是盛赞袁世凯组建现代警察系统功绩。言语间，把袁世凯吹捧如同朵花。
清末警察机构建立是中国传统政治结构革新更嬗结果。它出现表明旧式保甲、捕快制度已经难以适应社会发展需要，“今中国各省*民布满市廛，或名青皮，或名光棍……此辈不耕而食，不织而衣，游手好闲，毫无恒业，挟其欺饰伎俩，横行市肆之间……皆因内地城乡无巡捕往来弹压……盖不肖绅士往往为之维护，差役更互通气……而于巡差、捕役竟至绝无其人，迨有盗劫等案先事不能预防，事后但悬赏格出花红，耗费既多，仍难破案……而差役之弊积重难返。”正是鉴于旧式治安体系积弊，巡警制设立就成为大势所趋。“传闻袁慰帅近因各州县书役把持公事，骚扰阖闾，深堪痛恨，拟即招募巡警四营往附近各州县弹压地方，兼理民间案件。”
警察制建立伊始就显示出其独特优越性。“袁宫保选派巡警营兵丁在城厢内外昼夜逡巡，清理街道，盘诘*宄，夜间按时换班，尤为慎重，宵小为之敛迹，百姓称颂，有夜不闭户之风。”“津埠五方杂处，最难清理，自创办巡警以来四年之久，得有现在之状况，虽非道不拾遗，夜不闭户，而贼益敛迹闾阎，又安当知巡警之效验。”不独中国人赞之，而且外国报纸也评价说：“天津交还后，巡警更加整顿，道路更见清洁，实出人意料之外，倘中国各处皆然，何患不自强而为天下之强国耶？”
平心而论，袁世凯在警察系统建立上，确起颇大作用，而且政绩斐然。北京从1904年开始，也逐渐引入警察系统。陈克这次在街上就见到有警察在维持社会秩序。只是陈克对这等事情自然不会太在意。这些警察再怎
样，和21世纪陈克见过警察系统比，也不过是小儿科玩意。
何汝明说些自己赞美之词，见陈克只是聚精会神地听，并没有丝毫感动意思。便觉得陈克此人实在有些不知天高地厚。脸上神色便有些愠怒。
陈克看出来，连忙说道：“何大人，
直在海外，归国不久。对国内事情实在是无所知，多谢何大人教。”
听这话，何汝明倒也不好再说什，他轻轻笑，“原来如此。”说完，他端起茶杯，“两位，喝茶。”
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