为中国人做事，不就是为了闹些好处么？只要不影响长崎的正常商业秩序，小打小闹的敲诈勒索倒也不必管他。
在长崎主要的街道路口，均有荷枪实弹的中国步枪兵把守，令这座桂花飘飘的美丽港口城镇平添了几分肃杀。而在各个街口，以及每天向各户居民散发的日文传单中，宣传的是皇权下的“人人平等”，很是把日本大名家臣武士制度狠狠批判了一番，又言道长崎将会实行自治，由居民们自己选举委员会首席委员，更阐述了一番自治律法，特别是将前不久枪毙治安队日本浪人之事大肆宣传了一番，言道若遇到管理委员会和治安队违法行为，可直接向中国军部报告。
张有存拜读过摄政王下发外务部高级*员的内参资料《殖民地管理》，对于一些精髓把握的极为到位，归根结底就是倭人治倭，胡萝卜加大棒，淡化占领军色彩，歪曲主权论以民生论占领道义制高点等等，当然，不管是批判日本武士制度亦或阐述自由选举之思想，都请了鸟津小六以及日本人通译等参与，以日本人能接受的方式进行，而且，也从没想过会起到什么大的效用，更大意义上，是为殖民地z.府披上合法化外衣而已。
就在中国人开始对长崎进行殖民教育的同时，幕府使团到了长崎，使团由三代中老内藤信亲率领，内藤信亲乃是幕府三朝重臣，地位仅次于井伊直弼和阿部正弘，阿部正弘体弱多病，而井伊直弼在去年与美国签约时就擅自妄为，不等效许擅自签字，从此激起了日本国内的尊王攘夷运动。
在此情况下，内藤信亲无疑是来同中国人和谈的最佳人选，就算京都，天皇对内藤信亲也印象颇佳，这位幕府老中、越后村上藩第七代藩主，在各地大名中同样享有清誉。
跪坐在榻榻米上，阵阵花香传来，内藤信亲谨慎的观察着桌对面的中国外交使者，这位面相威严的中国*员四十岁左右年纪，正是年富力强之时。
手里，是中国人拟定的草约，援引日美通商条约，要求日本国开放箱馆、兵库、新潟三港，辟江户（东京）、大阪为商埠，港口商埠，中国人可自由出入，享有居住权、房屋租赁权等等，中国在江户设领事馆，遵行自由贸易原则，双方国家间的民间贸易不受任何限制，日本*员不得干涉，对输入日本只商品实行协定关税率，日本对中国输出品关税率均从价5%，中国对日本输出品关税率为免费、5%不等，日本无权自主确定关税，当地金银可免税输出入。
中国驻日本领事拥有领事裁判权，日本若与泰西国家发生争端，中国可应日本请求作为委托人，居中凯旋调停，条约有效期二十年，届时可改订新约等。
