这回军议，除
要讨论闯军
军制规划、改革以外，更重要目，还是在于讨论闯营战略下
步方向如何。
田见秀将军制改革事情说完以后，李自成就站起身来，他羊皮袄子半搭在肩膀上，整个人气度显得十分随意，示意大家踊跃发言、各抒己见。
宋献策似乎与牛金星打过腹稿，他第个站起，说出自己对闯营下步战略方向规划：“元帅，洛阳四面都是要津之地。北面孟津，是洛阳重要门户；西面渑池和陕州，则控制着崤山险要地利；东面虎牢关，更加是天下闻名要镇。”
“这些地方，自古以来都是军事上必争之地。南面南阳，则古来有帝乡之名，如今又是河南府中很少有片未受大灾之地，粮食较多，可取之为后援。”
“若
军据守宛、洛，以支兵马配合曹、献，往来驰骋秦、楚、豫与江北各地，随时回戈中原，再以主力在宛、洛和中原与敌周旋，有事则战，无事则耕种训练。或趋其所不意，或攻其所必救，或以逸待劳，迎而击之，或以多御寡，围而歼之，足可以巩固宛、洛，扫荡中原。如此则官军无机深入，不敢深入，亦无力深入。”
“只要两三年内宛、洛稍得安定，人民来归，草莱渐开，人怀保家之心，士无饥馁之忧，则中原大局可定，宛、洛带也就固若金汤。要知朝廷今日已处于衰亡之运，官军势同于强弩之末，据宛、洛以控中原，此正其时。”
宋献策这套方略，同历史上闯军舍洛阳而全师奇袭开封策略，差异极大，使得李来亨大吃惊。但李来亨还没说什
话，田见秀、刘芳亮、袁宗第乃至于李过等人便都纷纷出言反对。
田见秀认为宛、洛农村残破特甚，百姓死亡流离，十室九空，许多县人烟稀少，倘若据守此地，在两三年内不惟大军粮秣无法供应，而且救荒救死不暇，也没有余力去安辑流亡，恢复农桑。固然南阳情况较好，但南阳地小，难以维持支大军，无大军则不能抗衡官军，不能抗衡官军，深根固本就完全不可能。
刘芳亮则认为，闯营攻占洛阳，存在定奇袭因素。概因河南是天下腹地，官军兵力空虚，待朝廷反应过来，必然以重兵扑来与争衡。到时候战事频繁，敌争夺，屡进屡退，百姓不得安居，宛洛也就无法长居。
袁宗第出发角度则又有不同，他是认为河南全局糜烂、天灾不断，虽然可以为闯营提供大量兵员，但粮食方面将来定会越发困难。与其经营宛、洛，深根固本，不若尽快攻往湖广带就食——这个观点倒和此前方以仁所说据三楚之策有共同点，使得李来亨对袁宗第高
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