阿江觉得就是要多施恩于民，这才能得到大家爱戴，光是威胁治不
天下，你是秦王又不是匪徒。
秦王则觉得不能太多，因为施恩多便不珍贵，若是重威而寡恩，施恩时便更能感觉到他
仁德。
这声讨论还把李信和蒙恬牵连进去，蒙恬支持觉得恩应大于威，李信觉得威重于恩好，李信当然没有秦王那
敏锐才思和治国经验，于是在辩论中被蒙恬几乎按在地上摩擦。
在这种快活气氛中，他们在秦王十八年夏天回到咸阳。
路过咸阳东边龙首原时，严江看到
座即将竣工巨大宫殿群，在夕阳之下，巍峨雄壮，熠熠生辉，宛然仙境。
得出做得到，于是立刻改变旅游计划，保证立刻马上现在就回家。
陛下这才做罢。
于是严江便从燕地归秦，发现秦王真行动力超快，这才半年时间，就已经将收缴六国兵器铸成农具，发卖诸国庶民，而且都是要按户籍来算，有户籍登记，允许按低于市场价两折买农具，如果没人户籍，那便要按市价原价买卖。
他不由得为秦王鼓掌，大箩筐好听话灌进去——这位老大做事从来就是做步走三步，不放过任何微小机会，有这个规定，庶民会既不敢多买，也不想少买。
毕竟多报人数户籍，那可是要服劳役与交税，若是少报或者不报，被查出来在秦律是重罪，也会少这次购买便宜农具机会——李信出门在外这半年，已经明白件农具对庶民有多重要，说是关乎生死也不为过，按原价买件基本是要存个三五年银钱才能够。
无数民夫工匠还在其上忙碌，在支架上或上漆、或画栋，远远望去，蚂蚁搬家般。
而居高临下，看远方咸阳，更是比之先前大圈，时心中大慰，纵马回家。
只是才入城，严江便觉得不对。
咸阳城中，竟然随处可见
这个时代庶民们，还在青黄不接中挣扎，能吃饱，都已经算小康之家，更不要说余粮。
这其中当然少不，有人中饱私囊，提价转卖，但大体还是在控制之中，虽有不法之事，却只是少量，同时也相当于做次户籍大清查，当然也得到庶民们普遍感激。
秦法严苛这便体现出来优越性，秦王在命边将严查武器走私后，抓到数个贩卖六国武器入草原大商人，他们遍布赵、燕齐楚四国，这次大案牵连人数达到近万，主犯皆被族诛，其它人则被拖去修驰道。
这场大案有效地威慑六国余孽，时间，连秦法在各地推行都顺畅许多。
这种恩威并重治国之道引起秦王思考，开始和阿江讨论这种恩该不该多施。
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