任由他们逍遥快活。
但，等到
今上即位，发动对匈奴
战
那
问题来。
大司农衙门是怎在不加田税情况下，做到满足国家军费开支和皇帝到处撒钱？（汉代田税和口赋是分开，前者归大司农，后者属于少府收入，而少府钱就是皇帝私房钱要拿去修宫室、帝陵，基本上有进无出……）
答案是宰肥羊！
文景以来，由于执政黄老学派政治家奉行清静无为理念，主张小z.府大社会，愿意给人民自由决定和自由发挥空间。
于是，天下工商业和手工业者迅速兴盛和发展起来。
还说：汉连出兵三岁……费皆仰大农，大农以均输盐铁之赋助之……
昭帝时期丞相张敞曾经上书昭帝说：昔者先帝征四夷，兵行三十余年，百姓犹不加赋而军用足。
虽然没有直接说，都是桑弘羊功劳。
但却也差不多等于承认桑弘羊和他大司农系统功绩。
而当今天子更是天下闻名散财童子。
大司农，秦称治粟内史，汉因之，先帝后元年更为大农，今上太初元年更为大司农。
自秦以来国家经济就由司农与少府共同掌管。
两者职责和权力，也分很清楚。
大司农主管天下钱谷，供给国家日常开销，而少府则握山泽盐池之税，服务皇室，主持宫室、陵园工程修建，顺便兼职武器制造。
而如今汉大司农衙门，更是
个庞大到让你窒息恐怖官僚机构。
訾产累计数万万巨贾，几乎每个郡都有那几个。
豪富商贾们，如卓王孙、程郑婴，倾地之人力，聚天下之财富，富比王侯。
也有势力庞大高利贷商人，横行于天下，驱使成千上万狗腿子，到处放贷收账。
但这些渣渣，却不肯交税，想尽办法，偷税漏税。
文景之时，国家懒得管他们。
壮年之时，他东封泰山，北巡长城，勒兵十余万。
路上，到处撒钱。
不仅仅免除所过郡县百姓当年赋税，还大手大脚赏赐地方百姓和官吏。
仅仅是在元封元年，封禅泰山路上，他就赏赐总计百万匹布帛和数万万五铢钱出去。
而这些开支，统统是大司农掏钱买单。
它能量，也超乎你想象。
张越回溯史料就告诉他。
就是这个可怕机构，在支持和支撑着大汉帝国战争机器运转。
尤其是桑弘羊主持大司农后，这个机构就承担几乎大部分战争经费供给。
汉书《食货志》之中就记载：初置张掖、酒泉郡，而上郡朔方、西河、河西开田官。斥塞卒六十万人戍田之，中国缮道馈粮，远者三千里，近者千余里，皆仰给大司农。
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