这道诏书可能很多人都不熟悉。
但没关系，你只要知道，在汉代历史上这个《议佐百姓诏》与刘彻老爹在历史上颁布
《令两千石修职诏》和小猪《求茂才异等诏》合称兴汉三诏。
这三道诏书，在西汉历史地位，就如同天朝太祖思想，太祖理论，世宗代表
样，构成
西汉政治基本指导理论思想。
只是很可惜，与天朝太祖思想样，昭宣之后，《议佐百姓
但，此时，自周代传下来三寝制度，其实已经名存实亡。
高寝，在汉代成为代指刘邦宗庙和陵寝称呼。
路寝，因为逼格太高，历代天子都不喜欢住，反倒是本来只是妃嫔们居住小寝，成为皇帝日常常住地方。
因而，渐渐，承明殿就成为汉室天子除宣室殿外，召开会议和朝会最多地方。
后世辛弃疾在其词作中就曾写道：夜半想承明，留教视草，却遣筹边。以此表达自己对南宋小政权不思进取不满。
团结在自己周围，早被人架空，更不可能干出任何成绩。
刘彻对周亚夫和晁错各自拉帮结派，非常宽容，仅仅只是让人在两个人小团体里埋下几个钉子，随时保持关注，只要他们不阴谋反对自己，刘彻就懒得去管。
当然，万日后，跟这两个家伙撕破脸。
今天这些周亚夫与晁错晚上跟人密议事情，就能成为罪证……
好吧，统治者就是这样无耻。
但其实，作为皇帝路寝，承明殿还是非常舒服和宽敞，甚至有着不下于宣室殿规模——其正殿完全能够容纳超过五百人议事。
这也正常，毕竟，路这个字，在周代意思，本身就是与大、宽相通。
许多古文里，路、大、宽，都可以相互通假。
不过，承明殿，在刘彻登基后，还是首次启用，作为朔望朝场所，因此，宫中宦官和下人，不得不提前四五天就开始准备——上次承明殿被启用，还是在太宗孝文皇帝后元元年，距今已经有九年之久。
当年，就是在承明殿中，刘彻祖父，颁布历史上著名《议佐百姓诏》。
吃完早餐，刘彻就在义婼服侍下，穿戴好冠冕，然后看看还在熟睡中双儿女，在两个粉嘟嘟小家伙脸颊上亲口，刘彻就前往承明殿，准备主持朝会。
承明殿在汉室历史上，是仅次于宣室殿政治活动场所。
承明两字就足以说明其在未央宫建筑群中地位。
西汉晚期文学家刘向，就曾在其著作《说苑》中注解承明殿意义：守文之君之寝曰左右路寝，谓之承明何？曰承乎明堂之后者。
因而，从此可以看出，承明殿，实际上是皇帝路寝（正寝）。
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