当年吕后掌权初期，整个汉室
府库，空都能跑耗子
。
丞相上朝，坐是牛车，就是皇室也找不齐四匹颜色相同马。
吕后二年，为解决财政问题，同时也为进
步发展经济，休养生息，包括市律、金布律在内十几部补充性法律出台。
吕后用着她铁腕和老道政治经验与手腕，扫平切反对声音，将这些律法贯彻到天下。
从吕后二年，到六年，汉室基本摆脱财政危机，国家收入大增，朝廷权威得到树立，同时天下治安好转，大股盗贼基本被剿灭，只剩下“行侠仗义”游侠儿们。
这是封建社会，无法避免也无法消除问题。
疏散江都国，差不多可能就要榨干整个淮泗和上游楚国以及江都国自己历年所有积蓄。
再去管个比江都还远，没有驰道，没有汉室精干专业官僚系统控制东海。
这要花费人力物力和财力，将是个无底洞。
恐怕，把整个少府积蓄都搭进去也不够。
沉默片刻之后，相对来说，跟皇室比较亲近桃候刘舍出列，拜道：“陛下布仁，施于四夷，臣为天下贺……只是……”刘舍微微抬头，看着上首天子，然后匍匐在地，问道：“朝廷府库，即只负担江都，恐怕都有所不逮，若加上东海，臣恐怕少府难以承受，国库也没有如此多资源！”
这确实是事实。
刘舍当然也就不怕因此得罪皇室，被疏远。
老刘家，这
点心胸还是有。
因此，刘舍非常大胆地问道：“臣请陛下明示：若救东海，财从何来？”
这些事实证明，吕后推行法律，在现实范围内具备可行性，而且对国家大有裨益。
但问题是，很多事情，在国家这个层面，不是说对国家好，就定会得到支持。
刘彻现在确信无比，只要他敢推动恢复那些吕后时“苛政酷法”，现在还团和气汉室朝野首先就要面临场大撕逼，整个朝野都将分裂，天下局势，更将陷入动荡。
有史以来，任何敢把刀子挥
无数大臣，在此刻，都将视线集中在刘彻身上。
刘彻甚至不用去看，都知道，这些人就等着他开口说加税。
但何必加税呢？
市律、金布律好不好？
当然好！
在封建社会，没有遍及全国铁路系统和高速公路，没有飞机火车卡车以及信息化。
国家资源调配和力量动员，都存在着个极大消耗。
地方上，要将石粟米运到长安，其中斗，就要消耗在漫长运输道路和中间环节浪费上。
这还是理想情况。
同样道理，想要把石米，从长安运到地方，中间损耗也是非常巨大。
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