是以外戚来牵制列侯勋臣，然后用列侯勋臣牵制文官，以文官对付外戚。
但这个脆弱
平衡，在考举大行其道，开始占据主要*员来源渠道后，将会彻底破裂。
作为皇帝，刘彻必须未雨绸缪，为文官官僚体系，找到
个势均力敌对手。
而这个对手，必须也只能是代表
扩张、侵略、杀戮、征服,bao力机器——军队。
但是，军队这玩意，自古以来就是头桀骜不驯怪兽。
个不小心，就可能被它反噬。
譬如唐朝，就是在它最辉煌时刻，被军队藩镇给咬成半身不遂。
因此，在扶持军方之前，刘彻得先改造下目前得军队系统和指挥系统。
而这个事情，需要窦氏全力配合！
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