蔡确听韩冈
意思，以及章惇描述，就是将高丽从外藩变成内藩，直接变成如东汉郡国那样由朝廷控制藩国。这当然是好事，不过这
做麻烦也不会少。
“高丽君臣岂会甘心？！”
他看着韩冈，期待韩冈给他
个让人满意回答。
但出言反驳是章惇：“汉时分封诸王，设国相以掌国政，设中尉以掌军事。而藩国国相、中尉，皆是朝廷任命。正所谓‘相治民，如郡太守，中尉如郡都尉’。那时候诸侯王，不知甘不甘心？”
蔡确怫然不悦：“高丽岂能与刘姓诸王等同？”
“总理高丽内外事？！”
不仅仅是向皇后，就连韩绛、蔡确都惊讶出声。
这个职位从来没听说过，但不用多想也能明白是什意思。内外事都归
这名大臣管，这不就是有实无名高丽王吗？
蔡确考虑过贯爱别出心裁韩冈会怎解决现在面临问题，但他决然想不到韩冈竟然会起意派个高丽王过去。
“总理军国事、平章军国事、处分军国事都可以，顾问、辅政也没问题，只要权限相同，什名义都无所谓。”
章惇立刻反问：“受朝廷册封，拿朝廷钱粮，还要朝廷为其撑腰，难道朝廷还管不得？！”
蔡确则道：“论理，朝廷当然管得。但论人情，却不能这做。朝廷能派总理，却不能派去个高丽朝廷。事情都要高丽群臣去处置，又怎可能不去考虑他们想法？”
曾布也紧跟着接上去：“王勋依然还在位，纵然不得人心，但只要他还是高丽王，高丽诸臣哪个能安心地继续做事，就不怕日后高丽光复，其重掌大政后来个秋后算账？”
向皇后眉头越皱越
韩冈这番话更加直白，就是要将高丽王变成傀儡，牢牢掌握住高丽朝政，将高丽小朝廷握在手中。
有派出去使臣管治高丽朝廷，高丽王到底是谁、是什样人都无关紧要。就是三岁孩童，百岁人瑞，疯子、傻子、智士、勇士、明君、昏王，都影响不高丽朝政。
让高丽能够遵循大宋需求行事，这就是总理高丽内外事工作。
终于等到韩冈出言相助，章惇精神陡然振，纵然他前面支持另立新君，而韩冈则说留着王勋更好点，但韩冈本意还是在保住杨从先，并推动大宋更深步地参与到高丽、乃至东海变局中。虽说高丽总理人选，必然会转到东府手中，但这次本就要出血，东海这块鸡肋，丢掉也就丢掉。
“若能让高丽君臣接受中国使臣总理高丽内外事，胜过另立新君。”章惇毫不犹豫地否定掉自己之前说过话，“如此来，也不会有损君臣纲常。此乃两全之策。”
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