对于这样
化外小国，朝廷并
功，
等功赏就是七资三转，数十年磨勘次就跨越过去。这样设计，就是为
让武将拼命争取军功。若说成效，也确是有那
些，至少在战乱边陲，想要升官话，大部分军校士卒都是得靠拼命厮杀争取立功受赏。
西军上下对此也习惯，至少还有个奔头，不用靠家世，不用靠谄媚上司，只凭自己努力，也是有那条道路可以爬上去。
现在太平盛世降临西北，立功受赏机会不复存在。在瓜分平灭西夏和重夺灵武战功之后，西北边陲，北方上千里外阻卜人，已经是离得最近敌人。极西之地，王舜臣眼看着就要尽收西域，难道还能指望朝廷发动几十万大军，越过崇山峻岭，去攻打大食、天竺不成？
自元昊起兵后，宋夏交锋四十年，国家财计用在军费上开销，有近半落到陕西。换个说法，养着西军上下数十万兵马，正是从国库源源不断流出来财税。同时对立两国边疆，也是各级军头牟取私利地方，空额和回易，养肥多少兵将。
旦没战争，不说那些底层军官就此失去向上上升便捷通道，就是将门世家，也没家中最大笔收入。光靠喝兵血，名禁军空额年也不过十几贯钱钞、十几石粮食和几匹绢帛。便是势大如种家，难道还敢几千上万在军籍簿上编造空名？千余人就已经担着很大风险。而这些收入，对个庞大家族来说只能是杯水车薪。
种家还算是好，他们能够靠灭国之功，长保家门，说不定未来还能出个皇后。而中低层将门和军旅世家，却不可能有这好运气。除回易和空饷，就是有俸禄条收入来源。现如今，很多家族都陷入危机。姚、曲、景、王，等等等等，大小将门都在头疼日后生计，就是想种地保住家门，时间也找不到那多佃户。
另外场战争，是西军上下共同需求。
朝廷也不希望看见好不容易才练出支强军，重蹈京营与河北军覆辙。至少在解决掉辽人之前，不能让西军堕落到兵不修列、马不习鞍地步。
大理虽远在边陲，却是个可以让西军重新上阵地方。
大理向对中国并不恭顺，自晋时立国，百余年不曾遣使通问。而太祖皇帝以玉斧划大渡河为界，也让大理直可以高枕无忧。直到熙宁十年灭交趾，方才开始遣贡使入中国——这是被吓，不仅大理，西南如罗殿、自杞等小国，都是在交趾灭国之后，改变态度。直有入贡，变得更加恭顺，而过去从来没有臣服过国家，也开始进献贡品请求朝廷给予册封。
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