现在之所以会反过来,是天子钱多,而国库钱少。富人不贪苦哈哈手中那点钱,只想守好自己荷包。但朝廷百官哪个不是绿着眼睛,想从栓钱绳子都断内藏库中掏钱?
“正是因为有内外之别,所以诸多封赏,都是从内藏库开支。如今新天子践祚,依例也当是自内藏库中开支。”吕嘉问反瞪着韩冈,半点也不退让。
“天子践位,不是国事,难道是私家事吗?难道不是部分出自内藏库,部分出自三司?如今内藏库份不是说不发,而是三司要向内藏库借贷。却还不想留下借据。可公函往来也是要给回函,人情往来更是要回书。难道回份债券就这难?”
“学士说得好。”向皇后点头,“从真宗皇帝开始,近百年,每年都要从内藏库中给予三司六十万贯,以补国用。这还不够?几千万贯都给,现在只是要个回
后皱眉想下,“那就等之后再议……枢密……学士奏章,吾已经看。”韩冈正式辞官,她也换回旧时称呼,“国债之议,吾也觉得甚有道理。只是有些地方不太明白,枢密可否现在再给吾说说。”
韩冈左右瞥下,宰辅们都在等他说话。也不再卖关子:“去岁郊祀,之后又是半年多战乱,战后赏赐亦为数不少,还有现在情况。内藏库多年所积,惟余空簿,此事朝中人尽皆知。”
“谁说不是。”向皇后叹道,“都没想过会这少,都被搬空。”
如果不是赶着要让赵顼退位,向皇后也不会面临现在窘境。韩冈用眼角余光,瞅着小皇帝。赵煦正瞥下嘴,只是很不明显。韩冈觉得,也许是有成见后错觉。
将注意力从小皇帝身上收回来,韩冈继续道,“但内藏并非左藏,左藏也非内藏。当年太宗皇帝以左藏北库为内藏,内外之分由此而始。”
天子私产和官产不样,并不是回事。关于这点,无论天子和朝臣都有认识。
当然,双方认识是有差别。在朝臣而言,天下都是皇帝,朝廷要为天下用钱,皇帝怎能不管,所以没钱就往内藏库伸手。但皇帝想要动用国库,那就两样,不能用天下之财,供天子穷奢极侈。
而在皇帝看来,这是钱,不是官府,外廷本有税赋收入,内藏库是为兵事、典礼和救急用才设立。国之大事,在戎和祀,加个灾荒救急,当用在这上面。是国家储备,是为国家大事准备。平常支出,当由外廷自行解决。
总之都是善财难舍。
般来说,在过去,皇帝都是为己之欲,侵夺国家财计。或大兴土木,或巡游天下,或封禅泰山,使得朝廷难以支撑,百官叫苦不迭。
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