京西转运司将成立卫生防疫局，先行在襄州推广种痘免疫法。在韩冈和黄庸议定之后，这个消息甚至就在当天便传扬开
。
成功劝说韩冈在襄州推广种痘之术，黄庸
名声因此
下就涨到顶点，而敝帚自珍韩冈，却也没人敢说他坏话。
在种痘之术出现后，韩冈身上神秘色彩越加浓厚，身为药王孙思邈孙真人嫡传弟子，摆摆架子在世人眼中也是理所当然，哪家仙人不是如此？仙人弟子好歹也能算半个。在许多人看来，没让黄知州三顾茅庐，已经是韩冈纡尊降贵。
在无数人期盼下，卫生防疫局很快就成立。打出来金字招牌，是在伏龙山中闯下偌大名头李德新李神医。而在卫生防疫局中奔走掾属，无例外都有在城中挂出牌子行医。
有转运使和知州联手推动，两个向不对盘衙门，表现出难得见高效率，以及让人惊叹娴熟配合。仅仅用两天时间，从人员到地点，以及编制、预算，全都起搞定。
就在这两天中，韩冈本人已经签发几份公文，移文路中各州，通知他们卫生防疫局成立，并知会成立原因，更早时候，他还给关西苏昞写过信，提起种痘法。而在这之前韩冈也已经将种痘法和自己准备在京西做事写在奏章里，连同讲述应对灾异《肘后备要》，并送进京城。请求天子能给卫生防疫局个正式编制，并赠给李德新官半职——殁于国事铁面相公李士彬儿子，其实本来就该有个荫补在身——以便于他管理卫生防疫局。
种痘地点已经公诸于世，就在离着漕司衙门后门口不远处观音院，包括种痘要遵守流程和规矩，用榜文张贴在衙门外八字墙以及四座城门处。
观音院是间不大小庙，由于位置不错缘故，香火直很旺。不过观音院地皮属于官产，加上庙中屋舍不少，就给卫生防疫局给征用。连同主持在内，六名肥头大耳和尚，还有十几个沙弥、两个火工道人，全都给赶到另外几座寺庙里去挂单。
转运使和知州同时关注要事，加之又是城中百姓人人期盼，群秃驴当然连摇头都不敢，就在州衙命令下达当天，就匆匆忙忙地收拾好金银细软搬到相熟寺庙中去。这般乖巧识趣，黄庸都跟韩冈说，有机会还是该还他们间庙——不过这就不干韩冈事。
鞭炮声响遍城中，空气中弥漫着股子浓浓硫磺味，韩冈和黄庸身着公服，带着全套仪仗，为卫生防疫局开张捧场。路中、州中*员几乎是个不落全数到场，许多人暗自庆幸，要不是从昨天开始就过来排队，真还不知要拖
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