轻重缓急。京畿
带是重中之重，如果能保证京畿——也就是韩冈所说
洛阳到大名段——安危，下游堤防其实就可以暂且放上放。
“不知如今是否可以立刻施行。”赵顼很心急，“正好河北流民有数十万之多，可以以工代赈，让其上堤修造。”
“这个时候是不可能
。”韩刚摇摇头：“如今已经是四月，算是进入夏秋涨水季节。即便是旱灾，黄河水量也比冬天时要大许多。当要等着秋汛过后，方可实施。不过现在就可以开始加固外堤，并调查河中水情，以确定黄河各段内堤宽窄。”
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