淮北地带，在陈郡称王立国。这种令人瞠目
速度与气势，极大激发不堪征发天下民众。
个八月，中原民众大股大股地流入陈郡汇入农军，陈胜军总兵力不可思议地急速膨胀到数十万之众，连统兵吴广也说不准究竟有多少人马。不独人力猛增，各方隐身能士也纷纷来投。军旅出身者有周文、周市、秦嘉、田臧、吕臣、邓宗、蔡赐、李归、董绁、朱鸡石、郑布、丁疾、陈畔、伍徐、邓说、宋留、张贺等，文吏出身者有召平、公孙庆、朱房、胡武、房君、秦博士叔孙通、孔子八世孙孔鲋等大拨六国旧吏与流窜儒生。另外批投奔者则是六国望族后裔，有张耳、陈余、魏豹、魏咎、韩广、武臣、赵歇等。时间，陈胜军大有军力壮盛人才济济蓬勃气象。
当此之时，包括陈胜吴广在内所有张楚君臣，都是急不可待地高喊立即灭秦，几乎没有个人能像江东项梁那样沉住气谋划根基。当然，同是躁动，各个圈子初衷与归宿皆大不相同。陈胜吴广等举事头领，是在两个月巨大战果面前眩晕，料定帝国已经是不堪击泥雕而已，迅速占领咸阳而由陈胜做张楚皇帝，全然是唾手可得。班六国旧将则自感憋屈太久，急于建功立业，急于率兵占领方至少做个郡守县令，耐不得在草创张楚朝廷做个大呼隆将士吏员。
群六国旧吏与儒生博士，则急于在灭秦之后恢复封建诸侯，自家好在天子庙堂或各个诸侯国做丞相大臣。投奔张楚六国世族后裔则更明确，力图尽快求得将之职，率领部人马杀向故国复辟旧政。如此等等人同此心，心不同理，却也立即酿成片轰轰然灭秦声浪。
于是，陈胜称王之后，张楚政权立即做出大举灭秦总决断。
由谋士将吏们大呼隆酿出总方略是：兵分多路，举平定天下！陈胜立即拍案决断，也立即做出具体部署：第路，以吴广为假王，代陈胜总督各军，并亲率五万人马进兵荥阳占据中原；第二路，以武臣张耳陈余为将，率军五万北向赵燕之地进兵，举平定北方；第三路，以周市为将，率兵三万进兵旧魏之地，举占据陈郡北面所有郡县，使张楚朝廷安如泰山；第四路，以周文为将，率主力大军正面进兵函谷关灭秦。
张楚部署，只遗漏齐楚两地。此非疏忽遗忘，而是对大势不同评判。陈胜军发端于旧楚之地，且已占领当时旧楚最富庶淮北地带，立即向荒僻岭南江东伸展，者是鞭长莫及，二者是得不偿失，三者不是灭秦急务。是以，陈胜等不再将楚地作为重心，而将楚国旧地看做已经占据既定胜利
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