象
预言、占卜、卦象、童谣纷纷流传，言之凿凿。大咸阳山东商贾们开始纷纷离秦，朝野人心
时惶惶不安。
“欲以卑劣流言挽回颓势，山东六国异想天开也！”
则则流言涌到案头，秦王嬴政不禁阵大笑。
李斯极富理乱之能，此时颇为冷静，先与丞相王绾会商，再邀尉缭计议，而后三人共同上书秦王：请暂缓对赵战事，先行稳妥处置不期之灾，而后再慎谋战事方略。秦王番思忖，立即召集王绾、李斯、尉缭、郑国等几位在国大臣会商救灾对策。就实而论，其时关中大富，蜀郡大富，秦拥两个天府之国，财货粮草充盈，两郡灾难并不能削弱秦国实力，饥民也不会给秦国腹地带来多大冲击。然则，若无大张旗鼓应对之策，秦国局势仍然很有可能被流言搅乱。番会商后，嬴政君臣迅速做出
三则决断：其，基于秦法治灾不救灾之传统国策，特许陇西、北地两郡征发饥民修筑就近长城，粮草均由郡县府库支出，俟旱象解除民即回乡；流入关中之饥民，律进入南山狩猎采药自救，灾后得回乡耕耘放牧。其二，华阳太后高年病逝，依古老风习作喜丧待之，公告太后病情而后隆重发丧，特许国人不禁婚乐诸事。其三，在秦六国商贾、游士与移民去留自便，不加任何干预。朝会散，秦王王书与丞相府令连番飞抵各郡县，同时在咸阳四门张挂公告。秦国法度森严令行禁止，书、令到，上下所有官署立即实施。如此未及月，突发灾情与惶惶人心很快稳定下来，山东商旅与游士移民也大都留下来。
流火七月，嬴政下书在章台举行避暑朝会，专会议对赵方略。
李斯总揽会议筹划。虑及对赵战事干系重大，李斯请准秦王，将与会大臣予以扩展。在外大臣除召回王翦、蒙恬、顿弱、姚贾四人，还特意召回六员新军大将：前将军杨端和、前军主将王贲、骑兵主将羌瘣、左军主将李信、材官将军章邯、辎重将军马兴。六将之外，再特召国尉丞蒙毅与会。
看官留意，上述六将军虽然年青，但都是秦军崭露头角主力大将，也是后续灭国大战各方统帅。前将军杨端和持重缜密，是总司前方各军大将。前军主将王贲是上将军王翦长子，少年从军胆略过人，凭军功自百夫长千夫长而级级成为谋勇兼备将才，军中呼为小白起，历来是无争议先锋大将。羌瘣乃林胡族人，是入秦胡人中罕见骑兵战将，熟悉李牧边军骑兵战法，所部由入秦胡人组成三万飞骑是这次攻赵预定主力之。左军主将李信，曾任桓龁幕府中军司马中军司马，战国大军统帅部之武官，军中司马之
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