免，即为平民。
诏令颁布
三天之后，秦孝公在招贤馆设宴为新任大员们饯行。酒间秦孝公郑重叮嘱，新官上任，不要急于做事，半年之内许静不许动，只准熟悉政务治情督导劝耕，不许擅行新政。这个奇特命令，引来士子们
片茫然——强大秦国却又不许创新不许做事，却要贤士何用？想想初任重职，谨慎为是，便也无人异议，饯行结束，士子们便各赴任所
。
此信传出，世族朝臣们又是大为宽心，认定国君招贤只是求治而已，并非要拿祖制开刀。就在朝臣世族们虽有狐疑而又无话可说时候，秦孝公依然天天和客卿卫鞅见面叙谈，却始终没有出人意料大举动。个月过去，寒冬来临，又没有战事，进入老秦人说“窝冬”期，也就没人再关心这件事。
个大雪纷飞日子，秦孝公来到左庶长嬴虔府中，密谈整整天。
第二天，孝公举行朝会，册封上大夫甘龙为太师，辅助国君承当协理阴阳、溶通天地、聚合民心重任；长史公孙贾升任太子傅，左庶长嬴虔也加太子傅，共同教习太子文武学问；中大夫杜挚升任太庙丞，掌祭祀大礼，职同上大夫。三人原先所辖“琐碎政事”，分别交于左庶长嬴虔和内史景监，国政大计由左庶长统摄。四道诏令颁布，政事堂中你看
，看你，竟是不知所以然。
说起来，秦国素来没有太师这个显贵尊荣职位，那只是商周两代王室才设置“百官之首，协理阴阳”首要大臣，有无实权，视时视人而定。老秦国素来认为那是不着边际荒诞高位，从未设置。而今国君竟然抬出个“太师”给元老重臣，实在莫名其妙！想想却又无法诘难于国君。甘龙本是东方大儒，寻常时动辄来通老秦臣子们摸不着头脑高论，让他去“协理阴阳溶通天地聚合民心”，倒也是合适不过，况且又是大大升两级爵位，比上大夫显贵多，又如何质疑于国君？长史公孙贾太子傅更重要，历来为学问大臣所争夺，公孙贾又本来就是文臣，又能说甚？至于杜挚，从中大夫下子升到上大夫级，也是非同小可升迁，不好
？阵惶惑，大臣们终于齐向甘龙、公孙贾、杜挚三人庆贺。三人虽是笑意盈盈，却显得颇为尴尬。
散朝之后，孟西白三人在孟府议论半日。西弧说他总觉得这几件事来得蹊跷，认定国君还要举动，说不定还会罢免他们几个官职。说得孟坼和白缙惶惶不安。谁知过几天，秦孝公便召集军中将领议事，宣示秦军将领个不动，每人还晋爵级。他们放心，栎阳便又安静下来。
秦孝公并没有停止他举动。三日之
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