第
帝国”迥然不同。它将是个“联邦帝国”，各邦都有相当独立
自治权，如此来，每个邦联就不会有明显孰强孰弱之分，也不会有像中央集权制度下那种缺点。新“帝国”，将比较松散，比较具有弹性，比较柔弱，比较能够承担压力——它将永远被“第二基地”这群暗中隐藏男女所控制。而“川陀”将仍为新“帝国”首部，在它四万名“心理史学家”强大领导下，继续生存下去，直到永远……。
“首席发言人”想到这里，突然全身震醒
过来。夕阳已在天边低垂。刚才他是否有自言自语？刚才他是否曾经大声说过什
话？
他忍不住对自己因为年纪关系，而常常有这种恍惚现象毛病，感到有点好笑。他直具有强烈爱国情操，想当“川陀”烈士——希望看到“第二基地”达成重建“银河帝国”目标。谢顿甚至连这点都早在五百年前就预测到。
幸好“首席发言人”并没有打瞌睡打得太久。他与甘迪柏发言人约会时间还没到。
桑帝斯对这次会谈寄望颇高。甘迪柏乃是个具有新思想、新眼光年轻人，他对“计划”也有着新看法，远比其它“第二基地”男女来得更为优秀。与甘迪柏会谈，桑帝斯将可从对方言论中，获得许多新情报与看法。
桑帝斯对即将到来年轻发言人所可能讲出那番话，颇有兴趣。这位年轻人向来有不说废话习惯，他每次与“首席发言人”交谈，总是开门见山、直截当道明来意，从不拐弯抹角绕圈子。他囗锋锐利，言简意赅，常常让他这位“首席发言人”无法招架。
四小时后，甘迪柏终于面对他。年轻人点未表露出丝紧张之色。他只是冷静地等着桑帝斯先发言。
桑帝斯说，“你要求与
私下会谈机密大事。你是否能先把来意摘要说明下？”
甘迪柏用着他在午餐时那种平静语气，劈头吐出句话。他说，“首席发言人，认为‘谢顿计划’毫无意义！”
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