显然，颛顼
所作所为让黄帝真正满意
，这个他寄予厚望孙子不仅没有让他失望，反而让他惊喜。
当轵邑城成为轩辕国都那日，黄帝听着外面礼炮声，对小夭说：“颛顼，做得很好！”
小夭笑：“您
直沉默，很多老臣子还拿您压过颛顼呢！说轩辕城是您和外祖母手建造，您绝不会愿意迁都。”
黄帝说道：“迁都就意味着要打破旧传统，会承受
春去冬来、冬去春来，时光如梭，转眼已经三年。
颛顼是黄帝和嫘祖娘娘唯嫡孙，他继承王位虽然出乎意科，却顺乎情理，轩辕老氏族刚开始直和颛顼对着干，颛顼不急不躁，面施恩分化，面严厉惩戒，逐渐令轩辕老氏族全都臣服于他，真正认可颛顼是轩辕国君。
颛顼看时机成熟，提议迁都，打算把轩辕国都从轩辕城迁到轵邑城，虽然之前，政令已多从神农山出，轵邑城俨然有陪都之势，可当颛顼正式提出此事时，仍然是石惊起千层浪。中原氏族自然乐见其成，轩辕老氏族自然是强烈反对。
可颛顼心意已决，下令禺疆出具迁都方案。禺疆方案考虑周详安排齐全，众人皆知禺疆是颛顼心腹重臣，显然颛顼筹划迁都已不是两三年。在完备周详方案前，所有人质疑都显得软弱无力。如果抛开自己乡土观念，轩辕老氏族也不得不承认，轩辕城确已不适合做日渐繁荣强盛轩辕国都城。
经过半年多商讨，颛顼力排众议，下令迁都。
颛顼手下有帮人，已经建四五十年宫殿，对建筑施工有着丰富经验，再加上中原氏族鼎力支持，王令颁布后，他们热火朝天、快马加鞭，经过年多改造建设，在原神农都城基础上，建起个布局更合理、城墙更坚固、宫殿更盛大国都。
也许是为照顾轩辕老氏族心情，也许是自己念旧，颛顼把轵邑王宫命名为上垣宫，和轩辕城王宫同名。中原氏族没介意这细枝末节，轩辕老氏族沾沾自喜，觉得自己毕竟还是正统，结果是皆大欢喜。
轩辕城那座上垣宫没有更名。因为在西边，不知谁第个叫出西上垣宫叫法，人们为区别，渐渐地把轩辕城上垣宫叫做西宫，和轵邑上垣宫区别开。
颛顼挑选吉日，宣布轩辕迁都，轵邑城成为新轩辕国都。
颛顼每日来看望黄帝时，都会把朝堂内事说给黄帝听，黄帝从不发表任何意见，没有嘉许，也没有批驳，有只是种冷静观察，似乎在暗暗考核，颛顼是否真如他对天下所宣布那样，有着宏伟志向、博大心胸、敏锐头脑、旺盛精力。
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