总之，秦始皇对临淄
治理评价很低，却对胶东新政赞不绝口，离开胶东时，还给那黑夫赐
字：即墨……
吕齮虽然嘴上不说，心里终归是有些嫉恨，只是他与黑夫井水不犯河水，犯不着结仇。
但发生在临淄叛乱，却让吕齮管不那
多。
他觉得自己很冤枉：强迁诸田是黑夫首倡，那四千海寇也盘踞在胶东岛屿上，结果他们不敢在胶东闹，却跑到自己辖区作乱，是当临淄郡好欺负？
又气又怒，加上想推卸责任，在给皇帝
郡守，若无朝廷旨意，吕齮不用亲自领兵作战，但守土有责。现如今，临淄济水以北四五个县完全沦陷，吕齮已经达到撤职标准，若让叛乱进
步扩大，成燎原之势，那他对皇帝说“不是叛乱，只是群盗”定会成为害死自己供词，几个脑袋都不够砍！
可现在，单靠临淄郡平定叛乱，是没可能，楼亢将叛军拦在济水以北，已是极限。
这时候，临淄郡丞出主意道：“郡守不必担忧，济北有乱不能来助，朝廷援军也还需些时日才到，但还有胶东之兵！胶东已逐尽诸田，再无后顾之忧，尉郡守已奉陛下之命，率陆师接近临淄，舟师也扬帆起航，只要数日，便能与临淄兵汇合，水陆并进，平定叛乱！”
看上去主意不错，切交给胶东那个能打仗又能治郡黑夫即可，但吕齮却只阴着脸言不发，郡丞这是在出言挤兑他呢！
作为年过五旬老臣，吕齮能被派到人口近两百万大郡临淄做郡守，倒不是因为有多大功劳，主要是资历足够，入仕三十余年，积累考绩走到这步，顶多在嫪毐叛乱时，他身为咸阳丞，有过点亮眼表现。
到临淄后，吕齮也将这里治理得不错，虽然临淄稳定主要原因，是王贲这座大山镇着，齐人敬畏。
去年，王贲离开临淄回咸阳，吕齮顿时感到巨大压力，这种压力不仅是临淄齐人难以治理，也在于他邻居，胶东郡守黑夫表现太过亮眼……
规范私学、招徕农家、夷灭夜邑田氏、发现金矿，几乎每隔数月，黑夫就要鼓捣出件轰动齐地事来，与之相比，平安无事临淄显得有些暗淡。
等到秦始皇帝东巡时，这种情况更甚，吕齮听长史话，搜集各种祥瑞去献，比如巨人踩踏大脚印，结果又被黑夫比下去。“自然祥瑞不如人祥瑞”，也真亏他说得出来，却又次让皇帝大悦，亦有对吕齮等人伪造祥瑞暗讽。
接下来，临淄儒生闹事，以古非今，吕齮也落个管理市井不善罪责，遭到训斥。而黑夫呢，他搀和修书、焚书之争，力阻李斯之议，成百家救星，时间风头无二。
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