他和御史府
张苍聊过天，知道不算少吏，秦朝大吏、长吏、百石吏加到
起，大概八千人。
以目前四十个郡算，平均个郡两百名*员。
若按照人口分，全国近三千万人口，平均下来，8个官管万人，再有几十名当地少吏协助，配合上什伍连坐制，极其细致秦律，完全能将地方治理得服服帖帖，这也是后世“皇权不下县”在秦地不存在原因。
“但这仅限于关中、南郡等统治多年，已适应秦法地方，临淄可不样啊……”
秦朝讲究异地为官，大吏和管司法、戍卒长吏，百分百是从外郡调任，在临淄城，他们数量加起来，仅有四十人。
酒足饭饱之后，黑夫躺在有暖炕屋内，继续翻阅着他请张苍挑拣抄录齐地文书、典籍。顶点小说更新最快外面北风呜呜吹，让他心神不宁，索性将书放，回想起与王贲对话来。
“四十名秦大吏、长吏、百石吏，治四十万临淄人……这要能管得过来，那才有鬼
！”
秦朝跟课本上所说“封建帝国”没有半毛钱关系，封建已被法家打倒废黜，被始皇帝扔进历史垃圾堆。
它是个崭新官僚帝国，有中央和地方两套官僚体系，以代替封邦建国。不再有侯王卿大夫拱卫四方，支撑这个帝国运转，是成千上万“秦吏”！
秦朝地方官吏，有大吏，长吏、百石吏、少吏之分，大概是厅级、处级、科级和小科员区分。
但治理地，不熟悉风土人情外来者，就像是聋子、瞎子，还得有土著辅佐，故其他长吏、百石吏，多从当地士人中征辟。
这就相当于，个空降秦吏，管着七个临淄本地*员，通过他们口舌手脚，才能约束下面数十名少吏，再推移至上万黔首。
不是秦不想往这边输送更多*员，而是国并六国，能用官吏全都外派
大吏便是郡上郡守、左右郡尉、郡丞、监御史四到五人，以及大县县令，这群厅级副厅级干部，爵位少上造到五大夫不等。
在大吏之下，秩四百石至二百石，是为长吏。这群处级干部，包括正处级县尉、县丞，以及郡上各曹掾、啬夫、长史等副处级，爵位公乘到官大夫。
百石吏就更多，郡上士史、尉史、卒史、主簿、牧师令，县上各曹掾，还有乡啬夫、游徼，爵位官大夫到不更，相当于科级干部，例如沛县萧县委组织部长和曹院长。
百石以下有斗食、佐史之秩，是为少吏，比如沛县刘亭长，这些人是大秦真正基层公务员，般都是不更爵以下。
过去十年间，黑夫从小公务员混到省厅级干部，对这座行政金字塔再熟悉不过。
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