秦王政也不喜北宫，偏爱此地，每年大多数时间，他都在这里处理政务。
为
提高行政效率，除守卫咸阳
卫尉，管着宗庙祭祀奉常留在北宫外，其余七卿官署，
黑夫手握正确答案心中不慌，不急着出头，离开郎中令官署后，便慢悠悠地往隔壁御史府走去。
秦制度不是
天之内建成，在统之前，丞相、御史大夫，以及奉常、郎中令、卫尉、宗正、太仆、廷尉、典客、治粟内史、少府这九卿官署已俱备。
诸官署并不位于渭水北岸传统意义上“咸阳城”内，而是位于渭南，后世西安带。
这并不奇怪，虽然秦孝公时，令商鞅在渭北咸阳塬建渭城，筑冀阙，作为新国都，但经过百余年变迁，咸阳已经不再偏居隅，而是同秦国疆土样，以飞快速度扩张！
据说秦惠文王称王后，便取岐、雍巨材，新作宫室，使咸阳城规模“南临渭，北逾泾”，已经初具大国都城规模。
秦王令议郎议帝号，他便故意将注意力指向黑夫，因为他料定黑夫绝对想不出来。
果然，黑夫发现室内所有人都看向他时，便露出乡下人憨厚笑：
“
出身行伍，识字不多，这些引经据典事情，哪会有什
想法。”
王戊嘴角微微翘起，目视其他议郎，意思很明显：看，说没错，这乡巴佬什都说不出来罢！
黑夫知道自己短时间内是没办法融入众议郎中，又说道：“诸君且在此议论，去御史府守藏室翻翻书，兴许就能想到呢！”
到秦昭襄王时，更不得，市肆跨过渭河，扩张到南岸，还在渭河上架设横桥，章台宫等离宫别馆也陆续建成。
“咸阳已不是座城。”黑夫想起来到咸阳后，新认识那位朋友总结话。
黑夫暗想：“若要用后世词语来形容现在咸阳，应该是首都圈，才足够准确吧……”
你也可以这认为，渭南，就是咸阳雄安新区。
z.府机构，也渐渐搬迁到这边来，比起略显狭小北宫，新建章台宫更加威仪高大，遂取代咸阳宫，成秦国政治中心，著名”完璧归赵“便是在此发生。
说罢，他便起身拱手，告辞而出。
等他离开厅堂后，王戊更是轻蔑地说道：“士伍匹夫，平日里不学无术，这时候翻书，是不是有些晚？”
旁边人轻声咳嗽，提醒这位来自山东丞相亲戚慎言，秦国最重军功，所以大家平日里纵然瞧不上黑夫出身，却不敢轻慢于他。
王戊自知失言，只能暗叹声秦国武夫盈朝，可纵然能以力并天下，难道还能直如此不成？便继续与众人议起帝号来……
……
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