这就是形成幕府共识
，方信点头，展颜
今年，这已经多次说到这个问题，这可不是什
好现象，当然事情也很好理解，以前方信大战蛮司时，没有人会设卡拦截，因为觉得方信脱不出身，现在解决蛮司，
统全省，掌十万兵，许多人
心情就微妙起来。
而实际上，方信幕府，因公然膨胀，党羽远远超过正常省级单位范畴，形成个自给自足内部循环体制，这点，已经使许多人警惕。
方信想着，又坐下，然后泯口茶，冷笑说着：“这又何难，索性公文天下，说本省就需要流民以镇边关，并且派兵出省接引，
就要看看，沿途数省，谁真正敢于与兵戎相见！”
这句话出，两人都是默然，这就等于幕府开始对外伸出獠牙来。
这些日子，方信也想明白，李氏六书推行仁礼，是没有错，但是说是大仁大利，这点根子不可忘记，关键时何必自己束缚手脚呢？
但是日后在粮道被切断情况下，要远征，时日长，就会产生很大问题。
方信自然知道此意，他沉吟片刻。
现在这个局面，幕府已经产生共识，现在由于战争领地内豪强也没有，劝农桑，是时刻都在作，兴水利、修道路，也没有人觉得不对，可是问题是，现在人口太少。
兴水利需要人，屯田需要人，修道路需要人，这收流民之策，现在都眼红红望着，至于鼓励工商，现在大家都靠着商路呢，没有这商路，哪能短时间为安昌聚拢大量粮食和物资来？
商人地位本来就在潜移默化提高着。
接引无家可归流民，本是大仁，谁来阻挡就直接轰杀就是，后世论之，也不是没有话来辩解。
派遣人员起流贼当然扯不到仁字，但是这事却大可为之。
不趁着现在，朝廷和诸王打不可分交，而附近省份不是边疆，没有太强军事力量时候，把自己充实，以后真乱，就难，毕竟附近省，人口众多，真要扩军，也是很方便事情——不像现在，省才有万五千兵。
时机不可再来，方信顿时下决心。
两人听，却也不劝，沈轩甚至露出丝兴奋表情，说着：“这事甚大，主上可召见诸臣共议之。”
因此粮食问题，实际上还是人口不多问题，也就是流民问题。
方信说着：“那鲁南省有何异动？”
“布政使郑光涵态度很微妙，似乎有阻挡流民之意，而总兵方真雷已经开始设卡拦截，情况似是不妙。”
“主上，这似乎是朝廷暗示。”张琢也说着。
现在集团中，虽然没有明说，但是集团性质已经体现，各人都以幕府为重，隐隐虎视。
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