方信就拿起笔，在上面批
文，这时，又有掌印吏，拿出巡抚
大印，盖上，这事就这样定。
写完，方信想想，说着：“今日出营轮值巡查人是谁？等事情完，赏
百两银子，打十棍，至于纪度和张琢，各罚月俸禄。”
这道处置出来，沈轩就心中格，他是过来看见，知道私动兵营有所忌讳，但是这是爱民之举，想不到方信如此敏锐，却只得应声。
也是暗中庆幸，如果是私下调兵，那就算是为安抚流民，也要大惩。
方信却不理会他感想，只是坐着看其它文件，特别是些相对秘密文卷情报，片刻之后，他问着：“看情报上说，东甘省、全江省、鲁南省，都已经下雪？你对此判断是什
？”
“大人，下官有罪，没有获得大人批准，就私请巡查出营军士帮忙清理。”
听这话，方信略展眉，说着：“无妨，本应该如此，
这就回幕府，再弄些章程出来。”
这不是在军营中喊，而是街上巡查，才参与，这就不算是大罪。
方信回到幕府，就见沈轩正好进来，连忙拱手为礼，方信摆摆手，拾级上阶，说着：“正要找你，幕府对这场难民怎样处置？”
沈轩见方信脸色，有些不好，遂说着：“大人，这临时涌入上万难民，确难以时间处理，不过，等已经有些议案，还请大人观之。”
“是，们这里已经算下晚，本来，这时下雪，却是瑞雪，瑞雪春来雨，明岁丰可望，但是如今大战连连，许多地方都受到破坏，这雪不但没有来年丰收，更使许多寒贫者冻馁满地，不如此，等偏远之地，也会有这些流民。”说到这个，沈轩从容而说。
方信听，又看几份文件，在这小房中来回踱步，外边雪下得很大，静得都能听到雪片落地声音，不时还有着街道上处理流民叫喊声，方信沉吟许久，才说着：“沈先生，你觉得，现在时机成熟没有？”
“主上，当然没有成熟，大楚二百年根基，现在虽然已经靠近崩溃，但是毕竟
方信瞥他眼，气色就变得平和，说着：“那们进去罢！”
议政厅里，却已经有人早早生起火炉，凡是进去人，顿时觉得浑身温暖，方信示意他坐下，就拿起文件。
这十数年来，沈轩处理政事，已经相当得，这文件上，井井有条，要多少粮，要多少人，要多少地方，怎样管理，都分清，竟然找不出毛病来。
“好，那就这样吧！”方信看完，把文件放在案上，笑着说着：“今天大雪，上万流民，也处置不错，就按此办理吧！”
“是，主上！”
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